الصفحات
الكاملة
تيوب
الدستور
رسالة جلالة
الملك للدستور
موقع
زوار الأردن
موقع
جلالة الملكة
موقع
جلالة الملك

«الدستور» تنشر النظام المعدل لنظام هيئة تنشيط السياحة

تم نشره في السبت 1 كانون الأول / ديسمبر 2007. 02:00 مـساءً
«الدستور» تنشر النظام المعدل لنظام هيئة تنشيط السياحة

 

 
عمان - الدستور - جهاد الشوابكة

جاءت الاسباب الموجبة للنظام المعدل لنظام هيئة السياحة لتعزيز مفهوم الشراكة ما بين القطاعين العام والخاص ونظراً للأهمية القصوى التي يحتلها هذا القطاع في مجال عمل الهيئة الامر الذي يتطلب تعديل تشكيل مجلس الادارة بحيث تكون الاغلبية فيه للقطاع الخاص.

وبالنظر الى ضرورة تعديل المساهمات المالية للاعضاء بما ينسجم مع سياسة الشراكة فقد تم وضع مشروع هذا النظام المعدل ، و"الدستور" تنشر مشروع النظام المعدل ، ومواد النص الاصلي تتضمن:

المادة 5 - تتألف الهيئة من اعضاء عاملين واعضاء مؤازرين وذلك على النحو التالي : - أ - الاعضاء العاملون : -

1 - الوزارة ممثلة بالوزير .

2 - سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة ويمثلها رئيسها او احد مفوضيها المنتدبين لهذه الغاية .

3 - سلطة اقليم البتراء ويمثلها مديرها العام .

4 - شركة الملكية الاردنية او أي هيئة تحل محلها ويمثلها رئيسها التنفيذي او احد نوابه.

5 - جمعيات المهن السياحية الاردنية المنشأة بموجب قانون السياحة ويمثل كل منها ممثل واحد يسميه مجلس ادارة تلك الجمعية.

6 - شركات النقل السياحي المتخصص المرخصة بموجب نظام النقل السياحي المتخصص ويمثل كل منها رئيس مجلس ادارتها او أي عضو من اعضاء مجلس ادارتها او المدير العام المفوض بالتوقيع عنها رسمياً .

7 - المنشآت الفندقية ومنشآت الايواء الفندقي المصنفة من فئة الخمسة والاربعة والثلاثة نجوم ويمثل كل منها المدير العام المسجل لدى الوزارة.

8 - شركات ومكاتب السياحة العاملة في مجال استقطاب السياحة الوافدة ويمثل كل منها المدير العام المسجل لدى الوزارة.

9 - الشركات والمؤسسات والهيئات والجمعيات الاخرى التي تعنى بالسياحة ولها تأثير على صناعة السياحة وتطويرها وترويجها الراغبة في الانضمام الى الهيئة العامة أعضاء عاملين بقرار من المجلس ويحدد فيه مقدار مساهمتها المالية في الهيئة ، ويمثل كل منها رئيس مجلس ادارتها او أي عضو من اعضاء مجلس ادارتها او المدير العام المفوض بالتوقيع عنها رسمياً.

ب - الاعضاء المؤازرون من غير المنصوص عليهم في الفقرة (أ) من هذه المادة الراغبين في الانتساب الى الهيئة: -

1 - اصحاب المهن السياحية المرخصة من الوزارة ويمثلها صاحب المهنة او المدير المسجل لدى الوزارة.

2 - شركات الطيران الوطنية وفروع ومكاتب شركات الطيران الاجنبية العاملة في المملكة وشركات النقل الاخرى ويمثلها مديرها العام او المدير الاقليمي.

3 - أي شخص طبيعي او معنوي يقرر المجلس قبوله عضوا مؤازرا في الهيئة .

ج - 1 - لا يكون للاعضاء المؤازرين الحق في الترشيح او الانتخاب كما لا يحق لهم التصويت على قرارات الهيئة العامة..

2 - للاعضاء المؤازرين الاستفادة من الخدمات التي تقدمها الهيئة بقرار من المجلس.

المادة12 - أ - يشكل المجلس برئاسة الوزير وعضوية كل من: - 1 - امين عام الوزارة.

2 - سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة ويمثلها رئيسهـــا او احد مفوضيها المنتدبين لهذه الغاية.

3 - سلطة اقليم البتراء ويمثلها مديرها العام.

4 - شركة الخطوط الملكية الاردنية ويمثلها رئيسها التنفيذي او احد نوابه.

5 - عضو عن شركات النقل السياحي المتخصص يتم انتخابه من قبل شركات النقل خلال اجتماع الهيئة العامة.

6 - عضو عن الفنادق ومنشآت الايواء السياحي المصنفة من فئة الخمس نجوم يتم انتخابه من قبل الفنادق ومنشآت الايواء السياحي فئة الخمس نجوم خلال اجتماع الهيئة العامة.

7 - عضو عن الفنادق ومنشآت الايواء السياحي المصنفة من فئة الاربع نجوم يتم انتخابه من قبل الفنادق ومنشآت الايواء السياحي فئة الاربع نجوم خلال اجتماع الهيئة العامة.

8 - عضو عن الفنادق ومنشآت الايواء السياحي المصنفة من فئة الثلاث نجوم يتم انتخابه من قبل الفنادق ومنشآت الايواء السياحي فئة الثلاث نجوم خلال اجتماع الهيئة العامة.

9 - ثلاثة اعضاء يمثلون شركات ومكاتب السياحة العاملة في مجال استقطاب السياحة الوافدة بما لا يقل عن (15000) خمسة عشر الف ليلة فندقية في السنة لكل من تلك الشركات والمكاتب وفقا لسجلات الوزارة يتم انتخابهم من بين الاعضاء العاملين الوارد ذكرهم في البند (8) من الفقرة (أ) من المادة (5) من هذا النظام وذلك خلال اجتماع الهيئة العامة.

ب - للرئيس تسمية عضوين اضافيين للمجلس.

ج - تكون مــدة العضوية لكل من الاعضاء المنصوص عليهم في البنود من (5 - 9) من الفقرة (أ) من هذه المادة سنتين.

د - ينتخب المجلس من بين اعضائه نائباً للرئيس بالاقتراع السري وذلك في اجتماع يكون النصاب القانوني له بحضور ما لا يقل عن اغلبية اعضائه ويتخذ قراره بأكثرية اصوات الاعضاء الحاضرين.

هـ - يشترط فيمن يمثل الاعضاء طالبي الترشيح لعضوية المجلس من الاعضاء المنتخبين ما يلي: -

1 - ان يكون اردني الجنسية.

2 - ان يكون حسن السيرة والسلوك وغير محكوم عليه بجناية او بجنحة مخلة بالشرف والاخلاق العامة.

المادة16 - أ - مع مراعاة احكام البنود من (5 - 9) من الفقرة (أ) من المادة (12) من هذا النظام ، يعتبر فائزاً بعضوية المجلس من حصل على اعلى الاصوات من بين المرشحين عن كل فئة ، واذا تساوت الاصوات التي حصل عليها مرشحان او اكثر فيتم اختيار احدهم بالقرعة التي تجريها لجنة الانتخابات.

ب - اذا لم يتقدم للترشيح لعضوية المجلس سوى عدد الاعضاء المنصوص عليهم في البنود من (5 - 9) من الفقرة (أ) من المادة (12) من هذا النظام اعتبر المتقدمون في تلك الفئة فائزين بالتزكية ، وللهيئة العامة بأكثرية الحاضرين اكمال العدد باختيار العدد الباقي من الاعضاء الذين تتوافر فيهم شروط الترشيح وفقاً لاحكام هذا النظام لملء المقاعد الشاغرة في المجلس.

المادة24 - تتألف الموارد المالية للهيئة مما يلي: - أ - مساهمات الاعضاء العاملين في موازنة الهيئة وتكون كما يلي: -

1 - مساهمة الحكومة التي تخصصها للهيئة في الموازنة العامة للدولة.

2 - مساهمة سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بمائة الف دينار سنويا.

3 - مساهمة شركة الخطوط الملكية الاردنية بخمسة وسبعين الف دينار سنوياً.

4 - مساهمة كل شركة من شركات النقل السياحي المتخصص وشركات الطيران الاردنية بنصف بالمائة من اجمالي ايرادات النقل وحسب كشف الايرادات المقدم لدائرة ضريبة الدخل والمبيعات او بمبلغ (25000) خمسة وعشرين الف دينار ايهما اكثر.

5 - مساهمة كل منشأة فندقية او منشأة ايواء سياحي مصنفة من فئة ثلاث او اربع او خمس نجوم او ما يعادلها (1%) واحد بالمائة من اجمالي الايرادات وحسب كشف الايرادات المقدم لدائرة ضريبة الدخل والمبيعات ليتم توريدها الى الهيئة مباشرة كل شهرين حسب الآلية التي يحددها المجلس.

6 - مساهمة سنوية بقيمة (2000) الفي دينار لمكاتب السياحة والسفر العاملة في مجال استقطاب السياحة الوافدة التي تحقق خمسة آلاف ليلة سياحية فأكثر.

7 - المساهمات العينية كبطاقات السفر وليالي الاقامة وغيرها التي يقدمها الاعضاء ، على الا تحتسب من ضمن المساهمات النقدية المنصوص عليها في الفقرات السابقة.

ب - للمجلس بالتعاون مع دائرة ضريبة الدخل والمبيعات تحصيل أي من المساهمات الواردة في الفقرة (أ) من هذه المادة لصالح الهيئة حسب الترتيبات التي تعدها الهيئة ودائرة ضريبة الدخل والمبيعات بهذا الخصوص.

ج - 1 - رســوم الانتــساب الى الهيئـــة ورسوم الاشتراكـــات السنويــة فيها وفقاً لما يلي: -

- (500) دينار رسم انتساب للهيئة لمرة واحدة .

- (2000) دينار رسم اشتراك سنوي للعضو العامـــل.

- (1000) دينار رسم اشتراك سنوي للعضو المؤازر.

2 - يتم دفع رسم الاشتراك السنوي المنصوص عليه في البند (1) من هذه الفقرة في مدة لا تتجاوز شهر شباط من كل سنة ويعتبر جزء السنة سنة كاملة ويستوفى الرسم كاملاً عن السنة.

د - في حال تأخر أي من الاعضاء عن تسديد قيمة مساهماته او اشتراكه السنوي لمدة تزيد على ثلاثة اشهر يلتزم بدفع غرامة تأخير لا تتجاوز (30%) من قيمة مساهماته.

هـ - الهبات والتبرعات التي ترد اليه على ان تؤخذ موافقة مجلس الوزراء. اما النص المقترح على المواد السابقة فيتضمن: المادة1 - يسمى هذا النظام (نظام معدل لنظام هيئة تنشيط السياحة لسنة )2007 ويقرأ مع النظام رقم (79) لسنة 2007 المشار اليه فيما يلي بالنظام الاصلي نظاما واحدا ويعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.

المادة2 - تعدل المادة (5) من النظام الاصلي على النحو التالي: -

اولا: باضافة كلمة (العامة) بعد كلمة (الهيئة) الواردة في مطلعها.

ثانيا: بالغاء البند (3) الوارد فيها واعادة ترقيم البنود من (4 - 9) منها لتصبـــح من (3 - 8 ) .

المادة3 - يلغى نص المادة (12) من النظام الاصلي ويستعاض عنه بالنص التالي: -

المادة12 - أ - يشكل المجلس برئاسة الوزير وعضوية كل من: -

1 - المدير العام .

2 - سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة ويمثلها رئيسها او احد مفوضيها المنتدبين لهذه الغاية .

3 - شركة الخطوط الملكية الاردنية ويمثلها رئيسها التنفيذي او احد نوابه .

4 - رئيس جمعية الفنادق الاردنية.

5 - رئيس جمعية وكلاء السياحة والسفر الاردنية .

6 - سبعة اشخاص يتم انتخابهم من الاعضاء العاملين المنصوص عليهم في البنود (5 - 8) من الفقرة (أ) من المادة (5) من هذا النظام .

ب - للرئيس تسمية شخصين من كبار مستثمري القطاع الخاص عضوين في المجلس.

ج - تكون مدة العضوية لكل عضو من الاعضاء المنصوص عليهم في البند (6) من الفقرة (أ) والفقرة (ب ) من هذه المادة سنتين.

د - ينتخب المجلس من بين اعضائه نائبا للرئيس من ممثلي القطاع الخاص بالاقتراع السري في اجتماع يكون نصابه القانوني بحضور ما لا يقل عن اغلبية اعضائه ويتخذ قراره بأكثرية اصوات الاعضاء الحاضرين.

هـ - يشترط فيمن يمثل الاعضاء طالبي الترشيح لعضوية المجلس من الاعضاء المنتخبين ما يلي: -

1 - ان يكون اردني الجنسية.

2 - ان يكون حسن السيرة والسلوك وغير محكوم عليه بجناية او بجنحة مخلة بالشرف والاخلاق العامة.

3 - اذا كان ممثلا لاحدى المنشآت الفندقية ومنشآت الايواء الفندقي ، ان تكون هذه المنشآت مصنفة من فئة الخمسة او الاربعة او الثلاثة نجوم.

4 - اذا كان ممثلا لاحدى شركات ومكاتب السياحة والسفر ، ان تكون من الشركات ومكاتب السياحة العاملة في مجال استقطاب السياحة الوافدة بما لا يقل عن (10000) عشرة الاف ليلة فندقية في السنة وفقا لسجلات الوزارة للسنة التي تسبق سنة الانتخابات.

المادة5 - يلغى نص المادة (16) من النظام الاصلي ويستعاض عنه بالنص التالي: -

المادة16 - أ - مع مراعاة احكام البند (6) من الفقرة (أ) من المادة (12) من هذا النظام ، يعتبر فائزاً بعضوية المجلس من حصل على اعلى الاصوات من بين المرشحين ، واذا تساوت الاصوات التي حصل عليها مرشحان او اكثر فيتم اختيار احدهم بالقرعة التي تجريها لجنة الانتخابات.

ب - اذا لم يتقدم للترشيح لعضوية المجلس سوى عدد الاعضاء المنصوص عليهم في البند (6) من الفقرة (أ) من المادة (12) من هذا النظام يعتبر المتقدمون فائزين بالتزكية وللهيئة العامة باكثرية الحاضرين اكمال العدد باختيار العدد الباقي من الاعضاء الذين تتوافر فيم شروط الترشيح وفقاً لاحكام هذا النظام لملء المقاعد الشاغرة في المجلس.

المادة6 - يلغى نص المادة (24) من النظام الاصلي ويستعاض عنه بالنص التالي: -

المادة24 - أ - تتألف الموارد المالية للهيئة مما يلي : -

1 - مساهمـــات الاعضــــاء العامليـن في موازنة الهيئة و تكون كما يلي: - أ - مساهمة الحكومة التي تخصصها للهيئة في الموازنة العامة للدولة.

ب - مساهمة سلطة منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة بمائة الف دينار سنوياً.

ج - مساهمة شركة الخطوط الملكية الاردنية بخمسة وسبعين الف دينار سنوياً واي مساهمات اخرى.

د - مساهمة كل شركة من شركات النقل السياحي المتخصص و شركات الطيران الاخرى 0,5 % بنصف بالمائة من اجمالي ايرادات النقل وحسب كشف الايرادات المقدم لدائرة ضريبة الدخل و المبيعات او بمبلغ 25000( ) خمسة وعشرين الف دينار ايهما اكثر.

هـ - مساهمة كل منشأة فندقية او منشأة ايواء سياحي مصنفة من فئة ثلاثة او اربعة او خمسة نجـــــوم او ما يعادلها (0,5 % ) بنصف بالمائة من اجمالي الايرادات (ويجوز دفعها من رصيد بدل الخدمة) وحسب كشف الايرادات المقدم لدائرة ضريبة الدخل و المبيعات ليتم توريدها الى الهيئة كل شهرين حسب الآلية التي يحددها المجلس.

و - مساهمة سنوية بقيمة (1000) الف دينار لمكاتب السياحـة و السفر العاملة في مجال استقطاب السياحة الوافدة التي تحقق خمسة آلاف ليلة سياحية فاكثر.

ز - المساهمات العينية كبطاقات السفر وليالي الاقامة وغيرها التي يقدمها الاعضاء ، على الا تحتسب من ضمن المساهمات النقدية المنصوص عليها في الفقرات السابقة.

2 - أ - رسوم الانتساب الى الهيئة ورسوم الاشتراكات السنوية فيها وفقا لما يلي: - - (500) دينار رسم انتساب للهيئة لمرة واحدة.

- (1000) دينار رسم اشتراك سنوي للعضو العامل.

- (500) دينار رسم اشتراك سنوي للعضو المؤازر.

ب - يتم دفع رسم الاشتراك السنوي المنصوص عليه في البند (1) من هذه الفقرة في مدة لا تتجاوز نهاية شهر شباط من كل سنة ولهذه الغاية يعتبر جزء السنة سنة كاملة ويستوفى الرسم كاملا عن السنة.

3 - الهبات والتبرعات التي ترد اليه على ان تؤخذ موافقة مجلس الوزراء عليها اذا كانت من مصدر غير اردني. ب - للمجلس بالتعاون مع دائرة ضريبة الدخل والمبيعات تحصيل أي من المساهمات الواردة في البند (1) من الفقرة (أ) من هذه المادة لصالح الهيئة حسب الترتيبات التي تعدها الهيئة ودائرة ضريبة الدخل والمبيعات بهذا الخصوص.

ج - في حال تأخر أي من الاعضاء عن تسديد قيمة مساهماته او اشتراكه السنوي لمدة تزيد على ثلاثة اشهر يلتزم بدفع غرامة تأخير مقدارها (20%) من قيمة مساهماته.



Date : 01-12-2007

رئيس مجلس الإدارة: محمد داوودية - رئيس التحرير المسؤول: مصطفي الريالات - المدير العام: الدكتور حسين العموش