الصفحات
الكاملة
تيوب
الدستور
رسالة جلالة
الملك للدستور
موقع
زوار الأردن
موقع
جلالة الملكة
موقع
جلالة الملك

تخضع لرقابة مشددة للحيلولة دون التلاعب باسعارها المطاعم الشعبية.. هل انعكس اعفاؤها من ضريبة المبيعات ايجابيا على المواطن؟

تم نشره في الثلاثاء 3 تموز / يوليو 2007. 03:00 مـساءً
تخضع لرقابة مشددة للحيلولة دون التلاعب باسعارها المطاعم الشعبية.. هل انعكس اعفاؤها من ضريبة المبيعات ايجابيا على المواطن؟

 

 
التحقيقات الصحفية - جمانة سليم: اعتبر العديد من اصحاب المطاعم الشعبية ممن حصلوا على أعفاء من ضريبة المبيعات لمطاعمهم بصورة اختيارية ، ان هذا القرار لم يعد بالنفع عليهم ، ولم ينعكس بالزيادة على (النسبة الربحية) لمبيعاتهم .
واعتقد "محمود سلامة" صاحب احد المطاعم الشعبية ، والذي حصل على اعفاء ضريبي لمطعمه ، ان هذا الاعفاء سيزيد من أقبال الزبائن على مطعمه ، وبالتالي ستزداد نسبة الربح لديه ، الا ان الحقيقة - كما قال - هي ان شيئا لم يتغير عليه ، الى جانب ان اقدامهم على هذه الخطوة والتي تعتبر أختيارية لأصحاب المطاعم وضعتهم "تحت المراقبة" من قبل الضريبة ، ونقابة المطاعم ، وجمعية حماية المستهلك ، وذلك من خلال تشكيل هذه الجهات للجان ميدانية تقوم بعمليات تفتيش على المطاعم التي حصلت على الاعفاء الضريبي ، للتأكد من التزام اصحابها بلائحة الاسعار الجديدة التي اعدتها نقابة اصحاب المطاعم وجمعية حماية المستهلك.
ومن جهة اخرى اعتبر"عبد الهادي ابو حمد" صاحب مطعم للماكولات الشعبية أن هذا القرار عاد عليه بالربح الوفير ، نتيجة الاقبال الشديد للزبائن على مطعمه بعد ان انخفضت اسعار الماكولات فيه بنسبة 15 - 20% ، نتيجة حصوله على الاعفاء الضريبي منذ صدور القرار .
وقال ابو حمد : بعد حصولي على الاعفاء الضريبي ازداد تهافت الزبائن على المطعم حتى ان نسبة الطلبات الخارجية الـ"ديلفري" ازدادت كثيرا من السيدات الموظفات اللواتي اصبحن يعتمدن علينا في الحصول على وجبات لهن ولأسرهن ، حيث ان فارق انخفاض الاسعار ينعكس بشكل واضح على الكميات الكبيرة في الطلبات .
مصالح شخصية
أحد اصحاب المطاعم الشعبية - فضل عدم ذكر اسمه - ذكر ان قرار اعفاء المطاعم الشعبية من الضريبة مقابل تخفيض اسعار الماكولات بنسبة 15 - 20% ، جاء لمصالح شخصية وليس لمصلحة المواطن الفقير ، الذي من المفترض ان ينعكس هذا الاعفاء عليه من خلال تخفيض اسعار الماكولات التي عادةً ما يقبل عليها ذوي الدخل المتدني والمحدود .

مأزق
وذكر ان المطاعم التي حصلت على الاعفاء الضريبي وضعت نفسها في"مأزق" ، يتمثل بوجود مراقبين دائمين عليها ، ولعقوبات قد تصل الى اغلاق محله في حال اتهمه احد الزبائن بمخالفة الاسعار ، ووصف هذا القرار بـ"وجع رأس" لكل من يسعى للحصول عليه ، وذكر ان كثير من زبائنه ممن يقصدون مطعمه لا يكترثون لأسعاره التي لم تنخفض نتيجة عدم حصوله على اعفاء ضريبي ، وانما ينصب اهتمامهم بجودة ونظافة المأكولات المقدمة.

عدم معرفة
الكثير من المواطنيين الذين التقيناهم في المطاعم الشعبية لم يكن عندهم ادنى فكرة حول موضوع الاعفاء الضريبي للمطاعم الشعبية ، وانخفاض اسعار الماكولات فيها ، حتى ان منهم من تفاجأ بقيمة الفاتورة المنخفضة التي لم يعتاد على دفعها قبل اشهر ، بالرغم من ان جميع المطاعم التي حصلت على الاعفاء الضريبي تضع شهادات الاعفاء الضريبي في واجهة المحل لكي تكون مرئية بشكل واضح للزبائن ، الى جانب لائحة الاسعار الجديدة.

فرق اسعار
احدى السيدات التي تواجدت في احد المطاعم الشعبية "الغير معفى من الضريبة" في منطقة"وسط البلد" ، اعتبرت ان هذا الامر لا يشكل عندها هاجسا يدفعها لان تقصد المطاعم الحاصلة على اعفاء ضريبي ، خاصة وان "الفرق" في الاسعار ما بينهما ليس كبيرا ، وذكرت انها وفي حال تواجدت في احد هذه المطاعم فان وجودها لن يكون نتيجة ان اسعاره منخفضة ، وانما ستكون بسبب جودة منتجات وماكولات هذا المطعم .

مصلحة الاسرة
ومن جهة اخرى رحبت احدى العائلات التي تواجدت في احد المطاعم الشعبية (الحاصلة على اعفاء ضريبي) بهذا القرار الذي أنحاز الى مصلحة الاسر ذات الدخل المحدود والمتدني ، وتمنت لو ان الحكومة تفعل مثل هذه القرارات التي تهدف الى تخفيض اسعار سلع رئيسية يؤثر ارتفاع اسعارها على اصحاب الدخل المتدني .

رقابة مشددة
اياد القضاة مدير دائرة ضريبة الدخل والمبيعات ذكر ان قرار الموافقة على الاعفاء الضريبي للمطاعم الشعبية جاء بناء على طلب من جمعية حماية المستهلك ونقابة اصحاب المطاعم ، من بعد دراسة وافية قامت بها الدائرة ، وبينت ان المواطن ذي الدخل المحدود والمتدني يتحمل عبء الضريبة على هذه الوجبات.

اجراء دراسة
واضاف القضاة "قمنا بدراسة الاثر الضريبي لهذا القرار ، بعدها توجه وزير المالية بطلب رسمي لرئيس الوزراء لأعفاء المطاعم الشعبية من ضريبة المبيعات شريطة ان ينعكس هذا الاعفاء على اسعار الوجبات المقدمة من قبل هذه المطاعم للمواطنيين ، وبعد الموافقة قمنا باعطاء صلاحية لجمعية حماية المستهلك و نقابة اصحاب المطاعم لتقوم بمراجعة قوائم اسعار هذه المطاعم ، واعداد قوائم جديدة بالاسعار الجديدة بعد ان يتم منحهم اعفاء ضريبي ، وبعد ان صادقت جمعية حماية المستهلك على هذه الاسعار اصبح في امكان اي صاحب مطعم ان يتقدم الى ضريبة الدخل لكي يقوم بإلغاء تسجيل مطعمه من شبكة الضريبة العامة للمبيعات ، وبالتالي يصبح غير مكلف باستيفاء الضريبة.

انعكاس ايجابي
واعتبر القضاة ان قرار اعفاء المطاعم الشعبية من الضريبة انعكس ايجابيا على كل من المواطن وصاحب المطعم ، حيث انخفضت قيمة الاسعار على المواطنيين.
ومن جهة اخرى ازداد اقبال الناس على هذه المطاعم مما ضاعف القيمة الربحية لاصحاب المطاعم .

لا شكاوى
واشار القضاة الى انهم ومنذ تفعيل القانون وحتى الان لم تردهم اي شكوى حول مخالفة او تلاعب اي مطعم حصل على اعفاء ضريبي بالاسعار.
مراقبة دائمة
واوضح ان هناك رقابة دائمة ومستمرة من قبلهم ومن خلال لجان ميدانية تقوم بزيارة هذه المطاعم المعفاة للتأكد من عدم مخالفتها للاسعار.

وجود تلاعب
وقال ان من يخالف لائحة السعار يتم سحب الاعفاء منه ، ويجري مطالبته بالضريبة الى جانب مخالفته .
اختياري
نقيب اصحاب المطاعم والحلويات رائد حماده بين ان قرار الاعفاء الضريبي جاء اختياريا لاصحاب المطاعم الشعبية ، ولم يتم اجبار احد على الحصول عليه ، مشيرا الى ان 80% من المطاعم التي كانت خاضعة لضريبة المبيعات والتي اعفيت حديثا ، خفضت اسعارها بالنسب المطلوبه منها وهى 15 الى 20% من اسعار السلع الواردة في القائمة ، والتي تشمل نحو 70 سلعة ، بينما بقي هنالك 20%من المطاعم لم تتقدم للاستفادة من الاعفاء.

مبيعات اقل
واشار حمادة الى ان معظم المطاعم التي لم تتقدم للاستفادة من قرار الاعفاء الضريبي هي في الاصل غير خاضعة للضريبة ، وذلك لان مبيعاتها اقل من المبيعات التي ينص عليها القانون ، والتي تحاسب على الضريبة ، كما ان هناك جزءا آخر من هذه المطاعم غير مسجل اصلا في الضريبة.
وحول امكانية وجود اي تلاعب في اسعار الماكولات ، من قبل المطاعم الحاصلة على اعفاءات ضريبية ، ذكر حمادة الى انه للآن لم تردهم اي شكوى من قبل المواطنيين حول هذا الامر.

حملات تفتيش
وبين حماده ان شهادة الاعفاء التي تعطى للمطعم يجب ان تكون معلقة في واجهة المحل.
واكد ان هناك حملات تفتيشية من قبل النقابة ، وحماية المستهلك ودائرة ضريبة المبيعات ، على جميع المطاعم المعفاة من الضريبة ، وبشكل دوري بين الحين والاخر لمعرفة ان كانت الشهادة معلقة ام لا ، وكذلك لمراقبة نوع وكمية ووزن المأكولات لكل مطعم .
وأوضح انه وفي حال ورودهم اي شكوي او تبليغ عن مخالفة اي مطعم للشروط او عدم الالتزام بالمواصفات والكمية ، فانه سيتم تغريمه ومطالبته بالضريبة باثر رجعي ، ومنذ استفادته من الاعفاء.
ويذكر ان عدد المطاعم التي حصلت على اعفاء ضريبي بلغ 200 مطعم .

الرقابة العلاجية
الدكتور محمد عبيدات رئيس جمعية حماية المستهلك ذكر ان دورالجمعية هو دور رقابي على المطاعم الشعبية ، ويتكون من شقين الاول وقائي ويتمثل بختم او عدم ختم اية قوائم اسعار مرسلة من المطاعم ، الا بعد النظر في القوائم الاصلية الموجودة لدي الجمعية منذ اربعة اشهر ، وبالتالي فاننا نعتمد فقط اسعار الاصناف الموجودة في هذه القوائم ، والشق الثاني من الرقابة هو نوع من انواع الرقابة الصحية والذي يتمثل بالغاء اعفاء ضريبة المبيعات عن اى مطعم يقوم بمخالفة الاسعار التي تم اعتمادها من النقابة ومن جمعية حماية المستهلك .
اسس ومعايير
وعن الاسس والمعايير التي تم اعتمادها في وضع اسعار القوائم الجديدة اشار د. عبيدات الى انه تم الاخذ بعين الاعتبار مستوي دخل الفرد و خاصة اصحاب الدخل المحدود والمتدني ، والذي يشكلون الاكثرية من رواد المطاعم الشعبية ، وبناءا على ذلك تم تخفيض اسعار الاصناف الغذائية المعتمدة في المطاعم الشعبية من 15 - 20% من اسعارها السابقة ، والمدونة في القوائم الموجودة في الجمعية .
رئيس التحرير المسؤول: مصطفى الريالات - المدير العام: الدكتور حسين العموش